据报道，特朗普政府在医疗领域首次松动立场，计划允许美国制药公司与中国药企进行药物授权交易。这一新规则草案的核心是，除了涉及生物武器和敏感病原体的项目外，其他药物交易均可获准。这一消息的发布恰逢美国中期选举临近，且距离特朗普政府曾将中国医药供应链视为“国家安全威胁”仅有几个月的时间。
特朗普于2025年签署的《国防授权法案》中限制了联邦政府与某些生物科技公司的合作，接连出台的法律旨在收紧对中国药企的监管。然而，美国制药界对这一限制表示强烈反对，认为这将损害自身利益。药企们面临严峻的专利到期问题，急需通过与中国企业合作来弥补收入损失。
中国生物医药企业在技术研发方面取得显著进展，令美国制药公司不得不重新考虑合作关系。美国的药品供应链极为脆弱，许多关键药物原料均依赖中国进口。随着供应短缺和药品价格飙升，民众的用药压力日益加重，诸多患者因无法获得所需药物而发声抗议。
新草案的消息让市场反应迅速，相关药企股价普遍上涨，显示出对中国药品出海前景的乐观情绪。同时，百济神州与美国政府签订的药品定价协议也显示了两国在医药领域合作的可能性，进一步降低了政策风险的恐慌。
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